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民间的各种小报本来就存在，只是发行量比较小，所以影响不大，所以国家也不是很重视，只要不是违反国家政策的话，印点民间小故事，那也是无伤大雅的事情。
百姓茶余饭后也是需要娱乐的。
比如以前穆千媚的成长故事，就被印成很多版本的小故事在民间流传，连带着还有她讲过的故事，写过的诗词，唱过的歌曲，都以这样的方式在传播。
只要有人愿意去看，自然就有人愿意去写和发行，对于商人而言，这就是商机。
所以，民间的小报和小册子故事一直都有人在写和发行，虽然买得便宜，可是量大了，也是能赚钱的。
而对于百姓而已，现在突然多了一些免费发放的小报和故事小册子，就更加受欢迎了，能免费拿的东西，谁不想要呢？
所以短短几天时间，东秦国的各个城市，都有大量的免费报刊在发放着。
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