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休整的这几天，无疑福明和他的部下们是最щā在以往，部队的基层政委对维持军纪至关重要。然，这些政委过高的觉悟使得他们总是身先士卒，他们牺牲太多。一年以来，维持基层部队纪律的重担，就落在了排长、连长等基层军官身上。
和罗马尼亚军队的大战结束，部队取得大胜，在胜利之余自然也暴露出很多问题。
最大的问题，正是军纪的下滑。
尤其在斯拉夫季奇城破后，一些战士还在和敌人作战，一些则开始搜罗战利品揣进衣兜。按照战争之前的规定，士兵禁止私拿战利品，大战如此，已经没多少人始终能格尽职守。
杨明志那份要求加强军纪的决定并非空话，当部队凯旋后，这方面的工作有一个人比他更为上心——福明。
5月26日，杨明志照例来到指挥部，这一次，他好好听了一番福明对整顿军纪的规划报告。
他做的决定并不复杂：
保证主力部队，每个排有一位基层政委。在其他部队，首先保证每个连有一名连政委，再逐渐保证每排有一位排政委。
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