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西赛发现自己的执政已经陷入了一团乱麻之中，他原先对于治理这个国家是有一套想法的，但具体实施起来之后，就发现想法与现实之间差距实在是太大了。他列出的十几个任期目标，在两年的时间里一个都没有完成。他和他的团队成天忙忙碌碌，可谓是头疼医头、脚疼医脚，但最终却一事无成。
清洁能源这件事情，是西赛寄予了重大希望的，但在推进的过程中，却屡屡受挫。在得知风电场的运营商一边享受着减税政策、一边又在采购中国风机的事情之后，他马上向国会提出了调整税收政策的提案，要求把减税的主体改为国内的风机制造商，但就是这样一个提案，在国会里也吵成了一锅粥，根本无法得以通过。
代表制造商利益的国会议员，对于西赛的提案自然是拍手叫好，称这是使美国走出目前经济困境的重要举措，谁反对这个提案的通过，就是美国的公敌，是中国人在美国的代理人。
而代表运营商利益的那些议员，则旗帜鲜明地表示了反对。他们认为，发展清洁能源是为了应对全球气候变化，至于在发展清洁能源的过程中使用哪个国家生产的风机，并不是问题的关键所在，西赛的提案是本末倒置了。
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