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太空堡垒都隶属军方，独立于星球执政体系之外，直接归联盟军部管理。
军政分离，也是一个联盟最基本的政策。
独立的太空堡垒，还有监督星球执政的职责。星球执政官也有对太空堡垒也有监督权。
行政权力和武装力量分开，也是为了防止星球独立。
只是几千年下来，人类联盟越来越大，世家力量越来越强，相关方面的规定有许多都名存实亡。
飞马星的太空堡垒，和飞马星就有很密切的联系。
最高指挥官穆国锋，虽然是其他星域调来的，却是中京穆家的旁系子弟。
太空堡垒虽然不能干涉星球内政，可掌握着整只太空舰队的穆国锋，影响力就太大了。
因为所有对外的通都在穆国锋手里。得罪了穆国锋，他都不用自己动手，只要找两拨星际海盗就能玩死你。
对于兵匪的关系，高层都心知肚明。没有太空海盗，星际平安无事，星际舰队哪来的资金，哪来的援助物资。
穆国锋又很有手段，在最高指挥官位置上一坐就是二十年。眼看着还要继续干二十年。
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