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悉伯在去年12月刚刚完成正式的全国普选，可是由于“第二次九月起义”的影响，国民议会不得不在9月进行新的选举，这是因为罗庇尔对国民议会的大清洗。
“第二次九月起义”的时间是从9月19日持续到20日，罗庇尔在粉碎特鲁瓦叛乱以后，进入国民议会中，宣布暂停被逮捕议员的一切职位，由自己进行代理，随后开始对国民议会议员的大清洗。
清洗的导火线，是罗庇尔在21日提出的法令，也是他上位以来提出的首个法令，即《新逃亡犯法令》。
旧的《逃亡犯法令》目标是逃亡贵族，而《新逃亡犯法令》目标，则是特鲁瓦这些逃往议员，罗庇尔宣布如果他们不在3天内自首，就要被剥夺一切权力并缺席审判，他们的财产也将与逃亡贵族遭到同样的命运。
这道蛮横的法令遭到许多议员的抵制，罗庇尔对此则画了一条线，抵制《新逃亡犯法令》的议员，都被他划为支持或同情希艾烈的议员，然后被抓进监狱中，他们的反对票自然也随之无效。
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