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政治是妥协的艺术。
罗局长在听证会上的发言，表达出了他没有加冕地球皇帝的想法，这本身已经是联合国成员们自认为的一场胜利了。
联合国大会讨论之后，由世界安全理事会的理事为代表，向罗锋提出了条件。
联合国批准由罗锋全权负责建立英雄学院，出任第一任校长。
这所大学将获得全球各国支持，罗校长将是史上权力最大的教育界人士，以建立英雄学院的名义，罗校长有权向地球上任何一个组织、机构和个人发号施令、调配资源、征用土地和人员，甚至有权抓捕任何阻挠学院建设者，以“反人类发展罪”审判。
作为交换，罗锋卸任神盾局局长，交出地球防卫军舰队指挥权。
已经分配给超级英雄们的宜居星球和资源仓库，超级英雄们只有监管权，新成立的“地球改革发展委员会”才拥有管辖权。
这个委员会由全球政府、企业财团、超级英雄组织联合组成，权责是利用罗锋带回地球的资源，开发殖民星、研究外星科技、发展生产力，为实现全人类共同富裕谋福祉。
不过，得寸进尺也是政客们的惯用交涉手段，联合国提出的最后一个条件就是，罗锋必须交出所有无限宝石。
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