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泸水东岸的佃户，见到西岸夏粮丰收，一个个羡慕得要死。
佃户们私下串联，推举出一个代表，以携妻回娘家的借口来到永阳镇。
“你叫什么名字？”赵瀚问道。
“草民罗宪，也读过几年书，早年间有六亩地，如今已沦为佃户，”罗宪跪在地上磕头，“今年春旱严重，收麦子又遇到雨水，乡邻都歉收了，还被地主催租。赵先生，东岸的佃户都盼您过去，都想跟西岸一样过好日子。”
赵瀚笑问：“大家都这样想？”
罗宪说道：“只要赵先生去东岸分地，草民这条命都是先生的。便是官兵来了，草民也拿起扁担跟官府拼命！”
民心可用啊。
赵瀚说道：“我与官府有约定，已经划泸水而治。人不可言而无信，暂时还不能给你们分地。但是，我可以派出宣教团和农会，帮助你们自行组建农会。不能什么都指望我，你们自己也要站起来，遇到灾年必须让地主降租。还有印子钱、高利贷，利息太高了不合理，你们借的钱粮都可以不认账！”
数日之后，陈茂生亲自带着宣教官过河，身边还跟着几个士卒和农会骨干。
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