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首辅宋应星，次辅费纯，阁臣刘子仁、袁允龙、陈茂生。
这届内阁，汇聚一堂，熟悉手头事务之后，第一次跟皇帝商讨国家大政。
宋应星首先发言道：“随着山东、河南二省，全额征收赋税之后，每年的税收又提高一大截。各省的工商税和关税，尤其是沿海地区，也在不断增涨，但国库没有充盈太多……”
“一是由于军费激增，每个师有一万人，增加到一万一千人，还在组建新的骑兵师。海军那边，又在持续造舰，这些都要花银子。”
“二是提高了官吏俸禄，又增加了地方截留的税收，一减一增，朝廷财政收入，凭空没了许多。”
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