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赵瀚把具体情况讲了一遍，说道：“那些犯事的农兵，朕已经下令，集体流放到平南军民司。说是流放，其实就是移民。但这些转为镇长的土司，却要狠狠治理才行，而且要云贵川湘桂一起治。你下一个差事，便是五省安抚使。安抚的是各族百姓，不是那些土镇长。”
这个职务，明显是临时性的，杨安问道：“做到哪种地步？”
“闹出人命的镇长全杀了，鱼肉百姓的镇长流放平南军民司，”赵瀚说道，“这些以前的土司，虽然没有兵了，但影响力还是很大，谨防他们狗急跳墙，各省巡检兵随时准备出动。”
杨安说道：“陛下，这些事情，不需要设立五省安抚使吧。”
赵瀚笑着说：“对付这些没有兵权的土司，当然不必小题大做。你的任务，是统辖五省地界的发展。很多地方，山高路远，村民自己没法修路，驿道建得非常凑合。第一，把各族地界的路修好，一来方便百姓出山，二来方便军队进山；第二，把各族地界的学校建好，很多偏远所在，至今也没有学校，当地百姓连汉话都不会说；第三，特别穷的地方，根据当地实情，着重推广新作物，除了粮食，烟草也可以多种。全国的水田，都要烟梗来杀虫，很多地方买都买不到。”
杨安明白了，这是让他统筹开发少数民族地区，皇帝嫌之前发展得太慢了。
“臣必全力以赴！”杨安起身作揖。
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