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以工代赈！
这是安置灾民旳第二步。
在天下大旱的情况下，灾民只会越来越多，晴州这边也不能白养那么多人在城门外，那怎么办？
以工代赈无疑是极好的一个安置政策。
反正晴州这边是真缺人，各方面建设都要人，还有许多大好的荒地等着人手去开垦，去耕种。
眼下能够有这种既能救助灾民，又能增长声望, 还能增加人口的机会，又怎么能不利用上？
当然，以工代赈也不能盲目选工。
首先第一步，报了名以后，你得先去做体检。不说身体很健康，至少你要没有传染病。
这里说的传染病，其实主要是指疫病。
因为一般来说，大灾之后常有大疫，逃难来的人，谁知道是不是会有什么恶疾？
有恶疾的就不能随便放进城里去，必须要被隔离在城外专设的病所，由晴州这边的官府派出大夫来统一治疗。
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