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未央宫，前殿。
嬴子弋一身日月星辰十二章冕服，头戴旒冕，端坐于皇座之上。
其下，百官列朝，正在争辩着，要不要动兵出关，收复失地。
自荥阳一败，公子扶苏退至陈县，守五郡之地，拥兵二十余万。
其后，田儋叛于狄县，杀郡守，东掠齐地。项梁叛于会稽，拥兵于江淮之间。
除了这两股较大的势力之外，如魏咎，英布，共敖，张耳，陈余等相继叛乱，或据守一县，或有两三县。
这些叛军拥立在陈县的公子扶苏为帝。公子扶苏对其相继封王进侯，复六国社稷。
短短的几个月内，帝国在东部的领土相继流失。
国丧其间，不能动兵，所以嬴子弋也只是令关中的兵卒紧守四关，各郡郡兵守卫境内。而公子扶苏也不可能发兵西叩，背上一个大不孝的罪名。
所以，虽然这几个月关东各郡地方之上叛乱纷纷，但是天下的局势总体上还算平定。
如今，这偌大的未央宫中，文武百官的都在争论要不要东出函谷，平定叛乱。
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