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先前，兄弟阋墙，群雄并起。江东势盛。不得已，兄弟联手，共抗叔父。
四镇将军位，甄都得其三，汉中余其一。只因四镇之上，还设四征。作为交换。史侯所封，西凉诸将，亦得甄都承认。如此一来，官位需各有取舍。
必设之职。如尚书令等，改称左右尚书令。史侯取右，董侯取左。只因西为右，右为上。陇上便是陇右。江东便是江左。
为做表率。卫将军兼领兖州牧，拜司隶校尉曹孟德，上表乞改司隶校尉为司直，置校事。
司直，相传商汤时已有此官。
武帝元狩五年（前118年）初置“司直”官，属丞相府，称“丞相司直”，比二千石。掌协丞相，举不法，位在司隶校尉上。武帝以御史中丞督司隶校尉，以司隶校尉督丞相，又以丞相督司直，以司直督诸州刺史，以刺史督官秩二千石及以下。今汉改属司徒，称“司徒司直”助司徒督录诸州郡上奏。建武十一年(35年)省。
曹孟德，重立司直。非属丞相、亦非属司徒。乃属太保。故名“太保司直”。
其用意，不言自喻。然其毕竟高风亮节。将京师七郡治权，拱手相让。尚书令桓典同日上表，求改司隶校尉为司州。另立州牧，掌理州事。
王曹二党，暗中协商，默契于朝。董侯见百官无不赞同。这便心安理得。诏命，改司隶校尉为司州，立司直仪制同司隶校尉。
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