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皇帝召集群臣议事。殿上争执激烈。有老臣痛哭流涕，谓“礼崩乐坏”；也有新晋官员直言：“若连灾难当前都不许百姓自救，那我们要官何用？”
最终，皇帝起身离座，走到殿中央那幅巨大的《天下民生图》前??此图为巡理团历时五年绘制，标注每一州县人口、资源、疾苦。他指着南方一处红点：“这里三年前爆发瘟疫，死者三千。当时官报隐瞒，百姓束手待毙。如今呢？格物堂每月发布疫情简报，村庄自建隔离屋，死亡率下降七成。”
他转身环视群臣：“你们怕的是失控，我怕的是麻木。宁要千人吵闹，不要万人无声。”
圣谕下达：允许民间组织在紧急状态下协同救灾，事后由监察院审计问责。同时设立“青年议政会”，每年遴选百名十五至二十岁青年列席朝会旁听，并可提交建言。
消息传出，天下哗然。守序殿残余势力终于按捺不住。
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